Orihuela es uno de los 20 municipios españoles que aún no han tramitado formalmente una Zona de Bajas Emisiones (ZBE), a pesar de que la obligación legal está vigente desde enero de 2023. Según datos del Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO), España cerró 2025 con 58 ZBE implementadas, 91 en proceso y 20 aún pendientes, mostrando sólo un progreso limitado en los últimos meses.
La de Torrevieja Zona de bajas emisiones (ZBE) ha sido Aprobado y planificado para su implementación en 2026, pero como muchos otros, el lanzamiento ha sido lento y es años de retraso respecto de los plazos legalesLa ciudad ha licitado contratos y adjudicado las obras para instalar infraestructura, pero No se aplicarán multas hasta enero 1, 2027, con restricciones operativas completas retrasadas mientras se prepara la concienciación pública y los sistemas. Los críticos afirman que el progreso ha sido tardío y la planificación limitada.
Las zonas de bajas emisiones están reguladas por la Ley de Cambio Climático de 2021 y una Real decreto de 2022Son obligatorias para los municipios con más de 50,000 habitantes, aquellos con más de 20,000 residentes que superen los límites de contaminación y todos los territorios insulares. Aunque la fecha límite original era enero de 2023, su implementación se ha retrasado repetidamente, y el gobierno ahora permite prórrogas hasta finales de 2026.
Los acontecimientos recientes ponen de relieve la disparidad en la implantación a nivel nacional. Pamplona acaba de activar su ZBE en el centro histórico, Sevilla ha suavizado sus sanciones, Valencia ha rechazado un modelo que cumple con las normas estatales, Torrelavega suspendió temporalmente las restricciones durante la Navidad y Vitoria comenzó a imponer multas a mediados de diciembre. Los recursos legales también han sido frecuentes, aunque los tribunales no siempre han dado la razón a los opositores.
En marzo, el Defensor del Pueblo español emitió recomendaciones a 33 municipios por sus retrasos. Nueve meses después, Ocho de esos concejos siguen sin cumplir, incluyendo Orihuela. El Ayuntamiento de Orihuela ha reconocido la falta de recursos internos suficientes y recientemente encargó un estudio técnico por un coste de 18,142 € para cumplir con los requisitos nacionales. Sin embargo, el proyecto sigue pendiente de resolución por parte del MITECO.
Los casos más destacados se encuentran en territorios insulares, que requieren planes coordinados entre las autoridades locales y los organismos ambientales regionales debido a su vulnerabilidad ambiental. Si bien algunas ciudades insulares ya han cumplido o están a punto de hacerlo, muchas islas aún carecen de ZBE aprobadas.
El acceso a las Zonas de Bajas Emisiones está regulado mediante la Etiquetas ambientales de la DGT (0, ECO, C y B), que clasifican los vehículos según las normas de emisiones en lugar de los niveles reales de contaminación. Este sistema ha sido criticado y, aunque se propuso una reforma en el marco de la Ley de Movilidad Sostenible, finalmente se eliminó durante las negociaciones parlamentarias. Mientras tanto, Madrid ha extendido su moratoria sobre las restricciones para los vehículos de residentes sin etiquetas hasta 2026, y Barcelona restringirá el acceso a los vehículos con etiqueta B durante episodios de alta contaminación a partir de enero de 2026.
En términos generales, el desarrollo de las Zonas de Bajas Emisiones en España continúa lento, fragmentado y políticamente disputado, quedando Orihuela entre los municipios que aún no cumplen en su totalidad.
